過去二十年間，老撾經(jīng)濟(jì)閱歷了快速轉(zhuǎn)型，GDP不斷增加，自然資源和根底設(shè)備出資日益增多。但是，自2020年新冠疫情爆發(fā)以來，老撾經(jīng)濟(jì)面臨錢銀大幅價值降低、高通脹等許多應(yīng)戰(zhàn)。截至2022年底，老撾的食物價格已上漲39%，這對赤貧家庭的沖擊尤為嚴(yán)峻，使其被迫減少對食物和燃料的耗費(fèi)。赤貧家庭面臨的應(yīng)戰(zhàn)，加上短少糧食 (food)、飼料 (feed)、燃料 (fuel)、肥料 (fertilizer) 和融資途徑 (finance) 等「5F危機(jī)」，可能讓老撾根據(jù)聯(lián)合國大會計劃在2026年前脫離最不發(fā)達(dá)國家部隊的努力付諸東流。
長期以來，農(nóng)業(yè)一直是老撾經(jīng)濟(jì)的重要支柱，老撾60%以上的勞動力從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)，其間女人占64%。盡管農(nóng)業(yè)部分已轉(zhuǎn)向出口原材料的商業(yè)化出產(chǎn)，其他部分仍然面臨相當(dāng)大的束縛，如可獲得的技術(shù)有限、根底設(shè)備短少和融資時機(jī)短少。2019年，老撾赤貧率由2013年的25%降至18%，其間，商業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的高收入團(tuán)體占脫貧人口的80%。但此外，大多數(shù)農(nóng)業(yè)工人都是自給自足的小型家庭農(nóng)場的自營職業(yè)者。小農(nóng)戶面臨著供應(yīng)側(cè)的各類應(yīng)戰(zhàn)，這也影響到其農(nóng)業(yè)出產(chǎn)力和商場參與度。一般鄉(xiāng)村家庭仍然受困於赤貧、糧食短少和營養(yǎng)不良等問題。
為應(yīng)對農(nóng)業(yè)和國家展開方面的應(yīng)戰(zhàn)、彌合資金缺口，在聯(lián)合國糧農(nóng)組織「手拉手」行動計劃的支撐下，老撾政府和糧農(nóng)組織聯(lián)合發(fā)起了一項農(nóng)業(yè)糧食出資主張，旨在通過運(yùn)用先進(jìn)的地理空間建模和分析，以及堅實的夥伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加速老撾農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)的商場化轉(zhuǎn)型。這將前進(jìn)公民收入，改進(jìn)赤貧和弱勢團(tuán)體營養(yǎng)狀況，增進(jìn)公民福祉，增強(qiáng)老撾對氣候變化的抵擋才幹。
作為「手拉手」行動的一部分，我國和老撾之間新建的高速鐵路走廊旨在增加兩國買賣潛力，發(fā)起公共部分和私營部分融資，為老撾農(nóng)業(yè)供應(yīng)資金支撐，並促進(jìn)老撾小農(nóng)進(jìn)入我國、泰國和越南商場。
在最近由糧農(nóng)組織和老撾政府聯(lián)合舉辦的全國農(nóng)業(yè)出資論壇上，各大展開夥伴和出資者都著重，老撾具有成為整個我國和東南亞買賣區(qū)物流中心的巨大潛力。而得益於中老鐵路，老撾首都萬象得以與我國及世界其他地區(qū)連接起來，老撾正從「陸鎖國」變成「陸聯(lián)國」。
老撾面臨許多展開機(jī)會。選用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，如精密農(nóng)業(yè)及其他可持續(xù)措施，可以顯著前進(jìn)出產(chǎn)力，減少收成後損失。而通過增加國家農(nóng)林研究所的研發(fā)出資、選用立異技術(shù)，也可以前進(jìn)農(nóng)人的常識水平，增加耕具持有量，從而前進(jìn)糧食產(chǎn)量，保證糧食安全。但由於短少高效的運(yùn)送、灌溉和儲存設(shè)備，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)力展開停滯不前，阻止了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入商場。因而，對鄉(xiāng)村根底設(shè)備建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略出資，特別是「從農(nóng)場到商場」的運(yùn)送和農(nóng)田灌溉基建方面的出資，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品活動才幹提高，並減少糟蹋，使農(nóng)人可以更高效地與買家和終端顧客樹立聯(lián)系。
別的，小農(nóng)戶和城鎮(zhèn)企業(yè)家往往難以獲得信貸和金融服務(wù)，這束縛了他們?yōu)樽誀I農(nóng)場農(nóng)企註入資金的才幹。因而，鼓舞金融機(jī)構(gòu)為其供應(yīng)量身定製的金融產(chǎn)品和小額信貸計劃，促進(jìn)公私夥伴關(guān)系，可以為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)展開供應(yīng)必要的資金資源。農(nóng)業(yè)出資並不僅限於栽培和出產(chǎn)，而是可以產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多樣化，發(fā)明工作時機(jī)。通過延伸價值鏈、培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和支撐農(nóng)企展開，便能賦能當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，減少其對自給農(nóng)業(yè)的依托。
再者，咱們也可以通過在鄉(xiāng)村地區(qū)直接樹立加工廠，增加農(nóng)產(chǎn)品價值，拓荒新商場。這不僅可以前進(jìn)農(nóng)人收入，還能在原有價值鏈上發(fā)明更多工作崗位，包含食物加工、包裝、營銷和分銷等多個部分。
鼓舞創(chuàng)業(yè)和技術(shù)展開的項目則可以為鄉(xiāng)村青年探求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的商機(jī)發(fā)明條件。通過為其供應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、商場營銷、金融常識和技術(shù)技術(shù)練習(xí)，咱們可以培育新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家，推動偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)展開。還需註意的是，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)出資應(yīng)優(yōu)先考慮性別持平和青年賦權(quán)。通過為女人和青年供應(yīng)練習(xí)、財務(wù)支撐和持平機(jī)會，可以發(fā)揮其改造潛力，促進(jìn)包容性增加和社會前進(jìn)。
除此之外，推動氣候智能型實踐展開，如倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)、混農(nóng)林業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部分對氣候變化的習(xí)氣才幹，一起減少環(huán)境足跡，為子孫後代留存自然資源。
對農(nóng)業(yè)、買賣和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的出資是可持續(xù)展開和包容性增加的要害。通過優(yōu)先推動技術(shù)、基建、金融業(yè)和農(nóng)貿(mào)業(yè)展開，可以開釋農(nóng)業(yè)潛力，發(fā)明工作時機(jī)，減少鄉(xiāng)村赤貧。一起，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化，可持續(xù)出產(chǎn)和習(xí)氣氣候變化將成為老撾乃至其他國家農(nóng)業(yè)展開的要害，這對宏觀經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)生計而言都是雙贏。
總歸，咱們應(yīng)充分運(yùn)用中老鐵路為農(nóng)業(yè)買賣供應(yīng)的機(jī)會，大力推動農(nóng)貿(mào)展開，吸引農(nóng)業(yè)出資，最終增加農(nóng)業(yè)部分和小農(nóng)戶的收入。